Een ambtenaar werkte van 1967 tot 2013 bij het ministerie van binnenlandse zaken. In zijn functie bouwde hij pensioen op bij het ABP. Het ministerie had indertijd een regeling voor functioneel leeftijdsontslag (FLO), waarbij verlof kon worden gegeven zodra de ambtenaar 60 jaar werd. De ambtenaar ontvangt dan minimaal 80 procent van het bruto inkomen, onder de verplichting om op de vroegst mogelijke datum gebruik te maken van de FPU (flexibel pensioen en uittreden) en aansluitend op de leeftijd van 65 jaar met ouderdomspensioen te gaan. Maar die regeling blijkt flinke gevolgen te hebben voor de hoogte van zijn pensioen. De ambtenaar spant een zaak aan, omdat hij onvoldoende is voorgelicht.