Zaak rond loonheffingen duurt zo lang dat boetes worden gematigd

Een Nederlandse piloot werkt via een Engels uitzendbureau voor Ryanair. Tussen 2004 en 2012 is hij gestationeerd in Spanje en Italië. Zijn inkomsten ontvangt hij op een bankrekening in Curaçao. De man woont ondertussen met zijn gezin in Nederland maar heeft daarnaast ook een huurwoning in het land waar hij gestationeerd is. Maar dan krijgt hij een naheffing en een fikse vergrijpboete opgelegd. Hij moet over de periode 2004 tot en met 2011 nog inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen (IB/PVV) betalen. Ook is heffingsrente in rekening gebracht. De rechter oordeelt dat de naheffing terecht was, maar de boetes worden toch gematigd. Hoe zit dat?